云顶娱乐:订单农业:诚信的小船可别说翻就翻

当前一些地方实施的保护价措施或许是一种缓冲之策。通过实施保护价,让参与农民不再受到价格过山车的冲击,而长期形成的合作关系,则可能成为订单农业的信用基础。此外,正如专家所言,最关键的则应是在农村建立完善征信体系,让失信者有所戒惧,让守信者不再受伤,让农村经济运行在严守契约的轨道上。

云顶娱乐 1

从前几年的大蒜、生姜,到今年的玛咖、菠萝,在农产品价格暴跌中,农民很受伤。订单农业作为以销定产的重要手段,对稳定农产品价格、确保农民合理收益、抵御市场价格风险具有一定的作用。然而,记者调查发现,订单农业在实际运行过程中却因为部分农民契约意识差、恶意违约而变得难以推行,这反过来又伤害了商户和农民。
个别农民契约意识差 订单农业遭阻碍 价格上涨,合同成了一纸空文
;别人多出一两块钱,大多数农民就不会再履行承诺,转而卖给其他商贩。一位在云南偏远山区推广中蜂养殖的工作人员告诉记者,偏远山区农民虽然淳朴,但往往缺少契约精神。;如果不能从技术或者后续政策补贴上‘捏住’农民,想要通过一纸协议就让农民守约,很难!这名工作人员表示。
记者了解到,在云南省内,多地政府曾积极推广订单农业,引导农民在种植玛咖前就和公司签订销售协议,从而规避市场价格波动风险。可就在几年前,签订了协议的农民却没把玛咖卖给商户,而对自己的违约行为,却轻描淡写地说是;人之常情。
在价格上涨阶段,农户并不愿意和企业签订合同。在云南某玛咖产区,部分企业在和村民签订收购协议前就出现农民拒签的情况。如果与玛咖企业达成协议,村民不仅可以免费获得种苗,还可以获得相应补偿,按照协议收购价每亩地收入近万元。但仍有村民认为,收获时玛咖行情;可能更好,不愿意贱卖。不料今年收获阶段,等来的却是价格暴跌,农民欲哭无泪。
在云南省安宁市八街街道,食用玫瑰去年也曾遭遇价格过山车,最低时玫瑰价格也曾跌到两三元钱,连采收的劳动力成本都不够。曾有企业试图与农民提前订货,然而,一纸协议并未产生效益。;我们公司在旺季的时候每天要收购七八吨的玫瑰花,但一些小商贩会因为收购量少,以稍高一点的价格进行收购,但别的农户听说了,就开始跟我们扯皮。安宁润森农业科技有限公司工作人员代晓邦说起玫瑰花收购,颇为无奈。
实际上,不履约农户也有自己的算盘。;卖谁都是卖,价格卖得高一点收入就多一点。何况收花的也是熟人,不好拒绝。村民李师告诉记者。对于合同上注明的违约条款,李师显得并不在意,;他们是大企业,不差我这点花,也不会和我计较这个。对这种想法,代晓邦很无奈:;每个村都会有这种人存在,觉得违约不是什么大事,即使将他们踢出合作社,他们也会去向村干部求情,都是一个村的,最后也都不了了之了。
一位玫瑰加工商告诉记者,要解决农产品价格暴跌伤农问题,订单农业行之有效,大企业的资金优势有助于抗击市场价格波动风险。;但就目前农民履约情况而言,哪家企业签订购销合同,哪家企业吃亏。
原本双方共赢的合同,却成了只限制企业的枷锁。 商户维权,赢了官司维不了权
农民不履约,那企业维权可以吗?绝非易事。
尽管总体损失较高,但损失落到相对分散的农户家中,每家的产量及产值并不高,企业一家家催收成本高昂,而要诉诸法院,官司好赢但执行起来却异常困难。;真要强制执行,农民一旦抱团抵制,闹成群体性事件,政府往往也只能采取息事宁人的态度。八街街道产业办主任刘志伟说。
而等到价格大跌时,企业还得按照订单价收购。极少数农民甚至出现前几年价格高时不向企业销售,价格暴跌了却要求企业执行合同的情况。几年下来,不少企业也不愿意通过订单方式收购农产品,订单农业在不少地方难以为继。
;农民种植规模往往是依据上一年收购价格来决定,但市场往往有滞后性,农民抗风险能力又相对较差。刘志伟表示,目前农产品市场供求信息披露不及时问题较为突出,是造成农产品价格大幅度波动的重要原因。
面对农产品价格剧烈波动,政府却面临两难:一方面,政府无权也不敢要求农民必须多种或者少种某种作物;另一方面,政府如果完全不作为,一旦农产品滞销,引起的农户收入下跌又不能不关注,尤其是一旦对某地产业造成严重破坏,往往也会影响小范围内社会稳定。
中国政法大学商学院副教授刘志雄告诉记者,订单农业遇到农民违约在现实中仍然较为普遍。;一旦遇到农民违约,企业往往处于弱势地位。刘志雄认为,在当前情况下,农民契约意识相对较差,而强制农民履约成本很高,也存在较高的社会风险,目前还没有有效措施来解决这一问题。
补齐诚信短板,任重道远
实际上,正是看到了订单农业潜在的风险,不少基层政府开始引导企业采用保护价的方式来稳定市场。
记者了解到,进入7月,安宁八街玫瑰花价格再次跌至3元,而即便是如此低价,不少农民却仍然卖不出去。
而由于和润森公司签订了保护价,不少农户并不愁卖。代晓邦告诉记者:;我们和农户签了合同,协调了保护价,今年我们签了200多亩。在市场价低的情况下,我们按照5元一公斤进行收购,若市场价高于保护价,就随行就市。
为什么是5元?代晓邦给记者算了笔账。在市场低迷的情况下,除去农民的成本和人力,5元的保护价能保证农户每亩玫瑰一年能有两千六七百元的净收入,比种植大米要好。如果低于5元,花农就直接把花挖掉了。
然而,润森公司和农户签订的保护价范围并不大,双方之间也已合作多年,存在一定的信任关系。如何大规模发展订单农业?各方的意见相对统一:关键要做好农村征信。
;不少农民年纪都较大,既不需要去银行贷款,也很少外出务工,征信出现问题后的贷款、购票限制等方式都很难形成有效制约。刘志伟认为,至少短期来看,农村征信体系还不容易很快有效运行。刘志雄则认为,征信观念不可能一蹴而就,持续广泛的宣传尤为重要。;建议企业在签约前对农户多些了解,逐渐和部分农户建立相对稳定的供货关系后再考虑签订单,从而形成公司
农户的利益共同体。刘志雄说。
(原标题:订单农业难推行原因:个别农民契约意识差 恶意违约

本可以解决农业生产规划性不足问题的订单农业,却由于部分农民的失信,走进死胡同,实在可惜。要建立完善农村征信体系,让失信者有所戒惧,让守信者不再受伤,让农村经济运行在严守契约的轨道上

然而令人尴尬的是,这个“看起来很美”的订单农业却遭遇履约困境。遇到市场价格稍高,一些农户便不再履行承诺,转而卖给其他商贩;同样,因农产品市场价格波动变化频繁,购方违约“跑路坑农”事件也屡见不鲜。

其实这些失信农民的想法也很简单,自己辛辛苦苦种的农产品,能多卖一分是一分,“都是人之常情”。在他们眼里,当初签订的合同价低,就是经销商占了自己的便宜。但他们没有考虑到,订单价让自己得以抵御价格波动的风险,相应的风险则由经销商代为承担。

小编认为,在缺乏有效约束机制前提下,加强农村征信体系建设,让失信者有所戒惧,让守信者不再受伤,让农村经济运行在严守契约的轨道上势在必行。当然,要想让市场经济下“诚信小船”能扬帆远航,需要政府、企业探讨一种新型农产品交易模式,如可以借助现货、期货的市场机制,用资本市场的力量推动信息实时更新,帮助供需双方对市场做出相对准确的预判,有效避免订单农业“坑农”现象再发生;其次,也需帮助农民树立长远眼光和发展意识,切莫搞“一锤子买卖”害人害己。

对于经销商来说,既不再受田间地头挨家挨户收购的苦,也不用担心多家经销商抢货带来的农产品货源不足。而对于农民来说,订单量即产量、订单价即收入,既不担心种了卖不出去,更不担心价格波动带来的收益波动。

云顶娱乐 2

近年来,我国多地出现“猪周期”“杀牛倒奶”等现象,行情好时一拥而上,行情差了卸磨杀驴。其背后的原因就在于农业生产缺乏规划,且农业生产的滞后性更是加剧了此类现象。

市场经济环境下,由于社会逐利心态的制约,农民和企业都可能成为违约主体,单纯指责农民总是恶意违约,显然有失公允。其实,无论是农户还是公司,单个市场主体即使实力再强,但在面对生死存亡、利益得失的关键时刻总难免丢弃诚信。这也表明了订单农业仍有需要改进的地方。

现在,本可以解决农业生产规划性不足问题的订单农业,却由于部分农民的失信,走进死胡同,实在可惜。经销商失去了参与的积极性不说,那些占了小便宜的部分农户,在未来面临价格波动的时候,也失去了所有保护。云南玛咖从每斤120元跌到1元,就是此类事件的鲜活注脚。

订单农业,确实是实现双赢、多赢的手段。对农民而言,意味着销路稳定,利润有所保证。对企业来说,意味着稳定的原料供应和可控的农产品质量。一纸订单解决了农民小生产与大市场的产销对接问题,也解决了农业生产规划性不足的问题,可谓一举多得。

一时一地的挫折不该成为放弃的原因,但总结教训,该如何让农民生产受到保护而订单农业更有效地发展下去呢?

订单农业近几年很流行。借助沟通手段的升级,供需双方的合作达到了前所未有的高度,通过订单,基本实现了农产品的以需定产。

不过,优势如此明显的订单农业,却在一些地方的实践中出现了问题,具体表现就是部分农民的失信违约。这一次,商家反倒成了弱势群体:谈好的价格收不上来货,打官司维权遭遇执行难。