云顶娱乐:四川资阳:土地流转“转”活农村经济

去年7月,谭德华听说现在很多规模种植户都通过“土流网”找地,于是也把自己土地的转包信息发布到了网上。仅仅3天时间,就有客户联系过来看地,实地勘察后协商了600元一亩的流转价格。该客户同时还流转了谭德华农地旁边的7亩土地,整合在一起共84亩,用来打造鱼塘,包括特种鱼苗、鱼塘建设、人力成本一起,共投入100万元左右。

通过土地流转规模种植火龙果。

为破解“一品独大”,今年资阳出台的农业供给侧结构性改革政策措施,将重点调整农业生产结构,加快特色农产品产业布局和优势品种打造。将新建晚熟血橙、杂柑等优质柑橘基地1.2万亩,启动5000亩柑橘新品种实验示范园建设。此外,培育雁橙、大雁、哈哈蛋等企业品牌和雁江伍隍猪、乐至黑山羊、安岳红薯等地方特色品牌,新发展绿色食品6个、地理标志产品1个。同时,将启动农产品质量安全监管示范市创建,完善“三品一标”产品企业追溯管理制度,促进农产品标准化生产,进一步提升农产品品质。

对于谭德华来说,最让他高兴的是现在除了每年有近5万元的租金收入,同时还参与到了鱼塘的运营当中,每月获取固定收入。互联网平台高效聚合土地信息的优势,打破了过去规模经营者难以找到合适土地的“壁垒”,也为仍然处于一家一户传统耕作的农户提供了快速增收的途径。

实现了规模经营。通过土地流转,使土地向种田能手和种养大户集中,将我市农业规模经营大大地向前推进了一步,有效地提高了农业的经营效益。目前,全市农村土地流向业主、专业大户的有24.06万亩,流向企业的7.71万亩,流向专业合作组织的9.64万亩。

补短板做强“资味”品牌

推进专业化、规模化,集中发展优势产业

日前,在谈及全市近年来开展的农村土地流转工作时,资阳市农业局负责人深有感触。

抱团取暖,集小成大,资阳此次发布的农业供给侧结构性改革政策措施中明确提出,加快打造“资味”农业区域公用品牌,鼓励农业经营主体积极申报国家驰名商标、省级著名商标,国家级、省级名牌产品。将对新获得绿色食品、有机食品分别奖励5万元、10万元。对新获得国家级、省级农产品品牌、商标的,分别给予25万元、10万元的奖励。对入驻省级农产品质量安全追溯平台的生产经营主体给予1万元奖补。

据悉,目前资阳全市农村土地流转总面积已超过90万亩,占耕地总面积的23%,种养殖大户已逾2000家,家庭农场超过200家,农民专业合作社近3000个,农业产业化龙头企业达200余户。

据了解,资阳市的土地流转方式以转包、出租、互换、转让、股份合作等为主。土地流转也由过去零散流转为主逐渐向规模经营方向发展。全市流转规模300亩以上的有57653亩。

此外,为进一步扩大“资味”农产品的市场影响力,资阳市农业局还将在销售环节上下工夫。通过鼓励推广“超市+基地”“超市+公司+农户”等直销模式,打造优势农产品产销联合基地,组织农业经营主体积极参加“万企出国门”“农博会”等大型活动,加快“资味”农产品走出去的步伐。

“现在特种养殖市场行情特别好,我流转出去这块地今年预计能有200多万元的总产值,就算是纯租金收入,现在每年也有46000多元”,资阳安远县的谭德华原本是水稻种植户,土地流转之前,一直用传统耕作方式种自己的地,每亩每年收700到800斤水稻,成本是200到300每亩,一共77亩地,收入有限。

加快推进专业化、规模化

提起“安岳柠檬”,世界柠檬之乡的名头人尽皆知。据资阳市工商局统计,2016年“安岳柠檬”区域品牌价值达到173.61亿元,进入初级农产品类地理标志产品全国10强。而如要问起资阳还有哪些特色农产品,恐怕连许多本地人都要“抠脑壳”。

互联网打通找地“壁垒”

规模扩大、主体多元

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通过土地经营权流转,资阳各地的特色产业实现连片生产,从而逐步实现农业生产的区域化、专业化、现代化、规模化。在资阳市,土地流转方式以转包、出租、互换、转让、股份合作等为主,全市300亩以上规模的土地流转已累计57653亩。

“资阳市农村土地流转面积目前已达88.23万亩,占耕地面积的22.5%,成为了带动农民持续稳定增收的新模式。今后,我们还将大力推行和发展农村土地流转。”

资阳市雁江区工商局局长胡波最近正忙于收集统计辖区内的农产品商标,其中两组统计数据耐人寻味。

如今,雁江的20万亩早熟蜜柑基地,简阳的草莓、晚白桃、枇杷特色水果产业带,安岳的柠檬产业专业村、专业乡镇,以及乐至的“万亩亿元”蔬菜产业带都已成为资阳的特色招牌。

“农村土地流转,是目前解决土地弃耕撂荒的有效手段!”

“作为农业大市,这的确显得有点‘尴尬’。农产品品牌小而不强,品牌利用率低,品牌保护意识差是制约资阳农产品品牌壮大的短板。”胡波认为。

资阳市特色产业的连片发展,离不开高效率的土地流转,最近几年,当地规模种植户通过互联网找地渐成潮流,也为成为资阳土地流转提速的关键因素之一。

“经济发达乡镇和交通比较便利或产业优势比较明显的地方,土地流转呈快速增长的趋势,涌现了一批土地规模流转的乡村和大户。”在简阳市平泉镇杨家寺村和云龙镇千佛村,2000亩农村土地以入股方式进行经营;安岳县金刚洞寺农牧科技发展有限公司流转岳新乡桃坝村700亩土地进行整村综合开发;乐至县引进业主连片承包3200亩土地进行青花椒种植;恒丰蔬菜合作社在陈毅故居附近租地1000亩进行蔬菜种植与乡村旅游综合开发。

调结构破“一品独大”

现代化农业硕果盈枝的背后,是资阳市多年来坚持集中力量发展优势产业的孜孜不倦。根据各县市不同的土壤特质和传统作物,资阳市着力发展特色产业带,形成优质粮食、优质油菜、特色蔬菜、安岳柠檬、雁江蜜柑和简阳晚白桃六大主导产业。

“土地流转收益保证让贷款试点取得突破,是我市土地流转工作的又一大收获。”相关专业人士如是说。

另一组数据是,截至目前,资阳全市仅有的一件地理标志证明商标“安岳柠檬”,其利用率仅为10%。而此前,全市唯一一个“中华老字号”品牌——临江寺豆瓣也曾面临被抢注危机。

四川资阳市近年来土地流转进程加快,并呈现主体多元化趋势。“以前,土地流转多以农民为主,现在已逐渐向农业龙头企业、农民合作经济组织、农村种养大户、城镇职工、个体工商户等多极化方向发展”,资阳市农业局负责人介绍。

加快了农业结构调整步伐。土地流转有效地促进了土地向种田能手或农业开发业主集中,促进了优势产业的形成和布局的优化,逐步实现农业的区域化、专业化、现代化、规模化,对农业产业结构调整起到了重要作用。目前,我市已形成了优质粮食、优质油菜、特色蔬菜、安岳柠檬、雁江蜜柑和简阳晚白桃等六大优势主导产业。

四川省资阳市是全国有名的农业大市,可是在农业产业发展方面一直止步不前。近来,为突破现有格局,健全壮大资阳农业发展,政府深入思考农业结构矛盾,大力推进农业改革工作。

提升了流转土地的产出、带动了农民增收。土地集中适度规模经营,其生产技术、条件装备等多种因素的改善,能够使土地产出得以明显提升。以安岳县鑫粮仓粮食专业合作社联合社为例,他们推出土地流转、托管代种、引导服务三种运行模式。联合社遍布全县25个乡镇的148个行政村1762个村民小组。目前,初步建成集粮食生产、收购、加工、销售、服务为一体的全省首家、也是唯一一家粮食专业合作社联合社,连续几年实现利润上百万元,为安岳农村经济发展、带动农民增收致富作出了积极贡献。

“资阳全市现仅有‘安岳柠檬’一件地理标志证明商标,而安岳县仅有约10%的柠檬企业申请使用了该商标。”资阳市工商局公布的一组调查数据显示,作为农业大市,农产品品牌少,知名度和利用率低,已经成为资阳农业发展壮大的短板。

“以前,土地流转多以农民为主,现在已逐渐向农业龙头企业、农民合作经济组织、农村种养大户、城镇职工、个体工商户等多极化方向发展。”目前,全市有种养殖大户1000余家,家庭农场190余家,农民专业合作社2844个,国家级农业产业化企业4户,省级农业产业化企业达22户,市级农业产业化龙头企业达146户。

3月13日,资阳市政府印发2017年农业供给侧结构性改革政策措施。这也是该市今年出台的首个有关农业供给侧结构性改革的政策措施,11条措施明确,将通过“调结构促转型、提品质促升级、补短板促发展”等措施打好“资味”牌,确保今年全市农业增加值增长3.5%,农民人均可支配收入增长9.5%

云顶娱乐,“流转进程加快、形式多样、规模扩大、主体多元,是我市当前土地流转的主要特点。”

拿雁江蜜柑来说,种植面积超过10万亩,年产量超过20万吨,是全省第一批认证的无公害农产品。可雁江区丰裕镇的蜜柑种植户李咏辉却说,曾经几个收购商想从他这里收购蜜柑,但最终都放弃了。原因是“当地种植户规模小、较分散,许多种植户年产仅几万斤,挨家挨户收购耗时耗力,成本太高。”另一个让收购商顾虑的问题是,各家各户的蜜柑有好有坏,质量参差不齐。

细数土地流转取得的成效、带来的好处,可谓硕果盈枝——

“一品独大”,不平衡的农业产业结构,是多年来资阳农业发展的一块“心病”。资阳市农业局调研员冯制国认为,要想再造一个像“安岳柠檬”一样有影响力的“资味”品牌,规模和质量是第一道坎。

目前,资阳市共有承包耕地400万亩,农业人口400万人,但常年在外务工的人数达100万人之多,大量劳动力外出,导致了农村土地撂荒。同时,随着工业化、城市化进程的推进,以户为主的小规模经营已经不适应现代经济、现代农业的发展形势,土地经营收益差,亟待一种新的经营机制来改变这种状况,土地需要适度规模经营。土地流转由此应运而生。

一组数据是,目前,资阳全市中国驰名商标总数达到8件,四川省著名商标27件,资阳市知名商标75件。其中,“涉农”中国驰名商标、省著名商标、市知名商标总数,占到了全市“三名”商标总数的54.6%。

“一个车老板,为何想到去当农老板?”记者笑问。“我的想法很简单,不希望看到那么多土地被撂荒。通过回乡投资现代农业,希望能够带领广大乡亲一同致富奔小康。”

雁江区小院镇大坪村村民熊远都,原本经营着一家生意不错的汽车直营店,但冲着对现代农业的热爱,他先后流转了560余亩土地种植高粱、玉米、大豆等。2013年实现产值100多万元,实现利润近20万元。

一点突破,全盘皆活。

形成了集中度高的优势产业。通过部分土地经营权流转,实现了特色产业连片生产,催生了特色产业的规模化发展,形成了简阳的草莓、晚白桃、枇杷特色水果产业带;雁江的20万亩早熟蜜柑基地;安岳集中发展柠檬产业专业村、专业乡镇;乐至“万亩亿元”蔬菜产业带……

硕果盈枝

据悉,今年四川省在成都、德阳、资阳等8市的9个县试点开展农村土地评定经营权保证贷款试点,旨在探索农村金融服务新途径和新模式,推动农村要素市场发展,促进农村土地承包经营权流转。我市的简阳、安岳被省上纳入试点。半年来,我市共发放土地流转收益保证贷款5笔,共计665万元。

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